В прибиранні міста таки є "білі плями"
- 22-05-2015, 19:05
- Черкаси та область / Суспільство
- опублікував Сергій Корнелюк
- 0
- 814
Нещодавно в місті розгорівся не те що скандал, але певне інформаційне протистояння навколо прибирання зупинок громадського транспорту, зелених зон, миття доріг тощо.
Саме протистояння показало, що більш-менш зрозумілу істину треба шукати з холодною головою. Але оскільки в місті так повелося, що все переводиться у політичну площину то й дискусія розгорнулася на рівні близькому до «сам ти дурак». Так все почалося із заяв секретаря Олександра Радуцького про неякісне надання відповідних послуг. А оскільки надає послуги людина до нього далека то запропонував розглянути можливість розірвання договорів, пише Кропива.
З відповіддю виконавець робіт не забарився і сприйняв закиди та звинувачення як наїзд з метою розірвання угод та надання права виконання робіт комунальним підприємствам без тендеру. А перевіряльники які перевіряли діяли упереджено. Очевидно, що обидві сторони не праві на сто відсотків – і це зрозуміло.
Звичайно, що як завжди у таких контраверсійних ситуаціях істина десь посередині, а не на боці однієї із сторін.
Після того як сторони висловили свої позиції все ж найбільш виваженою та професійною є робота комісії яка перевіряла виконання робіт. І тут варто відзначити, що її метою не було віджимання в когось тендерів, звичайно, що були встановлені і деякі недоліки. Але навіть не це головне.
Комісія у складі представників громадськості таки встановила, що у наданні послуг є «білі плями» які закладені нормативними документами самих взаємовідносин замовника і суб’єкта надання послуг та спрямовані на фактичне вимивання та освоєння бюджетних коштів. Всі вони виважено були викладені у переліку пропозицій, в разі виконання яких безперечно виграє місто як фінансовому плані так і в якості – і це незалежно хто буде надавати послуги.
Перед тим як власне перейти до висновків комісії та її пропозицій відзначимо, що найкращими і найбільш ринково обґрунтованими будуть послуги які надаються в конкурентному середовищі. Нині ж можна стверджувати, що конкурентного середовища цих послуг не існує. Хоча і звинувачувати нинішнього підрядника який їх надає не можна, він працює на існуючій договірній базі.
Перелік впровадження пропозицій озвучених комісією дасть можливість на інституційному рівні ліквідувати можливість освоєння зайвих коштів, а місто платитиме лише за зроблену роботу, а не намальовані об’єми нібито наданих послуг. І при таких умовах ані «люди Одарича», ані «люди Радуцького» не зможуть отримати зайву маржу.
Отже перелік пропозицій які оприлюднили у мережі Фейсбук учасники комісії.
Прибирання зелених зон міста у щоденному режимі є недоречним, особливо на другорядних вулицях, оскільки вони не встигають засмічуватися. Як встановила комісія по факту зелені зони щодня і не прибираються, але оплата йде за щоденне прибирання. Є потреба встановлення чіткого переліку зон які потребують більш частого прибирання. Також необхідно чітко розмежувати зони зупинок громадського транспорту та зелені зони.
Прибирання зупинок громадського транспорту. Тут ситуація також схожа, оскільки різні зупинки мають різний рівень засміченості, хоча по нормативних документах це ніде не регламентується. Також варто провести обміри зупинок оскільки оплата прибирання зупинок проводиться за розрахунком 100 кв. м. зупинка, в той час площа зупинок ледве дотягує до 30 м. кв.
Очищення дорожнього покриття. Комісія встановила, що очищення дорожнього покриття проводиться в тому числі і на зруйнованих дорогах де від нього немає ефекту. Тому є потреба інвентаризації доріг з покриттям яке потребує термінового ремонту та зняття з них відповідної послуги. Також є потреба зменшення частоти очищення доріг з метою економії коштів.
Миття прибордюрної частини комісія, посилаючись на нормативні вимоги, пропонує здійснювати лише там де є закрита зливова каналізація. Це дасть змогу зменшити витрати бюджетних коштів на цей вид робіт, оскільки за відсутності закритої зливової каналізації цей вид послуг неефективний.
Наразі існує необхідність перегляду у бік зменшення обсягу робіт які надаються із переглядом фінансування.
Також комісія встановила і ряд фактів які підтверджують необхідність впровадження вищезазначених пропозицій – це і не прибране сміття і не зовсім якісна очистка доріг.
Зелені зони які щодня "прибираються"
Проте варто відзначити, що в першу чергу потрібно змінювати підходи і не сваритися через дрібні недоопрацювання, а вимагати їх виправлення. Запровадження ж прозицій дасть помітні результати в ефективності надання робіт, їх якості.
Повний аналіз висновків та пропозицій комісії у прикріплених фото.