Європейці вчитимуть Черкаси формувати місцевий бюджет за участю громадян

Цього тижня у міській раді відбувся ознайомчий захід щодо впровадження у м. Черкаси нового проекту «Партисипаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення справжнього партнерства з органами влади» за сприяння польсько-української Фундації ПАУСІ та Польсько-канадської програми підтримки демократії.

На зустрічі були присутні представники Фундації ПАУСІ в м. Києві, м. Варшава та м. Лодзь, а також керівництво міської влади та директори департаментів, начальники управлінь міськвиконкому.

Директор департаменту фінансової політики Наталія Джуган розповіла, що від початку 2011 року Черкаська міська рада спільно з міжнародною громадською організацією «Фундація польсько-української співпраці ПАУСІ» співпрацює над виконанням проектів, зокрема:

- «Управління ризиками та внутрішній аудит в органах місцевого самоврядування України», за результатами якого Черкаська міська рада найкраще в Україні виконали пілотне завдання з внутрішнього аудиту на тему «Аудит ефективності використання бюджетних коштів на надання стоматологічної допомоги дорослому населенню міста»;

- другий проект - «Бюджети за завданнями у Вінниці та Черкасах – підтримка належного врядування та фінансової прозорості органів місцевого самоврядування в Україні», тривалість якого складає 36 місяців, тобто з 2012 року по 2015 рік. Проект фінансується Європейським Союзом та Центральноєвропейською ініціативою.

За два роки виконання проекту Бюджети за завданнями було проведено багато заходів: тренінги та круглі столи в Україні, навчальні візити до Польщі та стажування працівників Черкаської міської ради у м. Кракові.

На першому етапі впровадження Проекту «Бюджети за завданнями», фахівцями ПАУСІ спільно з представниками міської влади, було розроблено та затверджено міську Програму відновлення, збереження, модернізації та розвитку мереж зовнішнього освітлення міста Черкаси. Крім того, продовжується робота з вдосконалення міської Програми розвитку позашкільної освіти.

На другому етапі впровадження Проекту було додатково визначено ще ряд міських Програм, а саме: Програма розвитку паліативної допомоги в м. Черкаси; Програма підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Черкаси на 2015-2017 роки «Формування ефективного власника житла»; Програма підвищення енергоефективності та зменшення споживання енергоресурсів у місті Черкаси на 2016-2020 роки.

- Зазначу, що рамках реалізації Проекту "Бюджети за завданнями", за результатами конкурсу, було надано гранти Черкаській міській громадській організації «Фонд громади м. Черкаси» (Програма відновлення, збереження, модернізації та розвитку мереж зовнішнього освітлення міста Черкаси) та Черкаській обласній благодійній фундації «Паритет» (Програма розвитку позашкільної освіти) для реалізації проектів, завданнями яких є: - посилення підзвітності органів місцевого самоврядування громаді міста; - поглиблення співпраці міської влади з громадськими організаціями; - залучення громадськості до прийняття рішень, які стосуються бюджету міста; - підвищення ефективності використання бюджетних коштів на місцевому рівні, - пояснила Наталія Володимирівна.

Крім того, з весни поточного року Черкаська міська рада висловила готовність здійснювати партнерство з Фундацією польсько-української співпраці ПАУСІ за сприянням Польсько-канадської програми підтримки демократії, в рамках реалізації нового Проекту «Партисипаторний бюджет – можливості для підвищення громадської активності і встановлення справжнього партнерства з органами влади» (далі - Громадський бюджет). Польська сторона самостійно обрала 3 обласних центри України в яких буде впроваджено Громадський бюджет – місто Черкаси, місто Чернігів та місто Полтаву.

Зазначеним проектом впродовж 2015 року передбачається:

- на першому етапі: навчання посадовців міської влади, громадських активістів з питань методології запровадження Громадського бюджетного процесу, учбово-ознайомча поїздка до Польщі;

- на другому етапі: створення координаційної одиниці до складу якої увійдуть представники міської влади та громадські активісти; розробка та запровадження механізмів формування міського бюджету за участю громади; проведення соціальних компаній за допомогою яких буде передана інформація стосовно впровадження Громадського бюджету та зібрані ідеї від мешканців міста; опрацювання таких ідей та їх відбір для подальшого голосування (опитування, інтернет-голосування); опрацювання отриманої інформації;

- на завершальному етапі 3 пропозиції від мешканців міста будуть передбачені у міському бюджеті на 2016 рік.