Хто придбає ліцензії на 3G за 2,7 мільярда?

О 18:00 15 січня НКРЗІ закрила прийом заявок на участь у конкурсі на зв'язок "третього покоління". Всі найбільші оператори України підтвердили своє бажання розвивати 3G-зв'язок.

Сьогодні, 15 січня, о 18:00 Національна комісія регулювання зв'язку та інформатизації (НКРЗІ) припинила прийом заявок від бажаючих брати участь тендері на три 3G-ліцензії компанії. Інформація про те, хто подав заявки на конкурс, була засекречена НКРЗІ, але Delo.UA отримало декілька підтверджень від поінформованих джерел, що свої заявки регулятору направили всі головні претенденти - "Київстар", "МТС Україна" і "Астеліт" (ТМ life: )).

Офіційно всі потенційні учасники конкурсу зберігали мовчання протягом усього місяця (15 грудня - 15 січня), відведеного на прийом заявок. Єдиною компанією, яка частково відкрила завісу таємниці, стала споріднена "Астеліту" компанія "УкрТАУЕР" (є провайдером з оренди стільникових веж), яка звернулася за роз'ясненнями до телеком-регулятора. Контрольні пакети в обох підприємствах належать найбільшому турецькому операторові Turkcell. Компанія цікавилася у НКРЗІ, чи можна їй брати участь у тендері на зв'язок "третього покоління". Регулятор не відмовив "УкрТАУЕР", але застеріг від антиконкурентних дій і нагадав про зобов'язання з розвитку мережі, які повинен буде виконати володар 3G-ліцензії. Поки Delo.UA не отримало підтверджень того, що компанія подала заявку. У Turkcell від коментарів відмовилися.

Раніше ходили чутки про зацікавленість в'єтнамського госоператора Viettel в отриманні 3G-ліцензії. Дочірнє підприємство "Віеттел Телеком" було зареєстровано в НКРЗІ в кінці минулого року. Але за поточною інформацією, в'єтнамці не подали заявку на "третє покоління".

Ліцензія за 2,7 млрд грн мінімум

Кабінет міністрів після тривали кілька місяців зволікань 2 грудня 2014 затвердив умови 3G-конкурсу. Рівно місяць тому, 15 грудня 2014, НКРЗІ оголосила початок довгоочікуваного тендера на "третє покоління" мобільного зв'язку.

Однією з причин, по якій уряд не давав хід тендеру, було озвучене прем'єр-міністром Арсенієм Яценюком намір не допустити до тендеру російський капітал. Після окупації Російською Федерацією Криму в лютому і розв'язаної війні на Донбасі українська влада прагне зменшити вплив бізнес-структур з ворожої держави на вітчизняну економіку.

Російський капітал прямо або опосередковано присутня у всіх трьох найбільших операторах. Виходячи з риторики уряду, найбільш вірогідним кандидатом на вибування з 3G-конкурсу була 100% -на "дочка" "Мобільних Телесистем" - компанія "МТС Україна". У "Київстарі" і "Астеліті" російська "Альфа груп" володіє пакетами менше контрольних в основних акціонерів названих операторах - відповідно, VimpelCom і Turkcell. Судячи з того, що вся "велика трійка" подала заявки на "третє покоління", питання про які-небудь обмеження для головних претендентах поки відійшли на другий план.

Держава запропонувала операторам три ліцензії по 30 МГц в кожному регіоні строком на 15 років. Після перегляду Кабміном розцінок з урахуванням інфляції вартість однієї 3G-ліцензії зросла з 2,443 млрд грн до 2,7 млрд грн.

Лоти будуть продаватися по черзі, тому деякі оператори подали заявки відразу на всі три ліцензії. Заставна сума за участь в тендері складає 10% від ціни ліцензії. За даними Delo.UA, "Київстар" і "МТС Україна" перестрахувалися і подали по три заявки, а "Астеліт" - одну. Таким чином, перші два оператора повинні будуть перерахувати державі заставу в сумі 81 млн грн, а оператор №3 - 27 млн грн. Мінімальний крок при торгах НКРЗІ встановила в розмірі 5% від вартості ліцензії. У разі якщо на один лот прийдеться більше одного претендента, ціну можна буде піднімати не менше ніж на 135 млн грн за один крок.

Новоспечені 3G-оператори зобов'язані протягом 18 місяців з дня отримання ліцензії охопити "третім поколінням" всі обласні центри. Протягом наступних двох-шести років нова мережа повинна буде з'явитися в усіх райцентрах та населених пунктах з населенням більше 10 тис. жителів, а також на основних автомобільних дорогах України. В тендерних умовах міститься зобов'язання забезпечити у зоні 3G-покриття належний рівень якості надаваних послуг - такий же, як у існуючих GSM-мереж. Залишається відкритим питання, як власникам довгоочікуваних ліцензій це виконувати в окупованому Криму і охопленому бойовими діями Донбасі.

Розрахункова вартість конверсії (передача частот з військового у цивільне використання), яка буде здійснюватися за рахунок операторів, склала 1,6 млрд грн. Перший етап очищення радіочастот триватиме 23 місяці, його вартість складе 532 500 000 грн, другої - 18 місяців (534510000 грн.) І третій - 17 місяців (534400000 грн). Конверсійні 1,6 млрд грн будуть поділені порівну між володарями 3G-ліцензій.

Шлях довжиною в 10 років

Питання про впровадження технологій зв'язку третього покоління є найактуальнішим на українському ринку мобільного зв'язку близько 10 років. Останній раз влади України робили спробу провести 3G-тендер в 2009 році, проте ініціатива не увінчалася успіхом. Тоді заявки на участь у конкурсі подавали "Київстар", "МТС Україна" і "Астеліт".

На даний момент єдиною ліцензією на UMTS володіє "дочка" найбільшого оператора "Укртелеком" - ТОВ "ТриМоб" (входить в холдинг СКМ бізнесмена Ріната Ахметова). Кабмін наприкінці 2005 року без конкурсу видав 3G-ліцензію тоді ще держоператору - "Укртелекому" - з метою підвищення його інвестпривабливості. Компанія запустила мобільну мережу нового стандарту через рік, але змогла зайняти на стільниковому ринку лише останнє місце.

У 2010 році, під час правління втікача колишнього президента Віктора Януковича, "Укртелеком" купила практично за номінальною вартістю австрійська EPIC. Вона була єдиним претендентом на найбільшого фіксованого оператора України. Спостерігачі відразу ж припустили, що австрійці діють в інтересах донецького олігарха Ріната Ахметова, який згодом перекупив "Укртелеком".