Олександр Радуцький: «Ніякої «колуарщини» та домовленостей у кабінетах більше не буде»

Можливості оновлення парку КП «Черкасиелектротранс» за рахунок тролейбусів, що знаходяться на території ПАТ «Азот» розглянули сьогодні члени тимчасової комісії Черкаської міської ради під головуванням секретаря міської ради Олександра Радуцького. До її складу ввійшли керівники структурних підрозділів міськвиконкому, директор КП «Черкасиелектротранс» Петро Кучер, представник ПАТ «Азот» - голова депутатської фракції «Рідне місто» у міській раді Іван Сухарьков, а також громадськість міста.

Варто зауважити, що перебіг обговорення, яке відбувалось у залі засідань міськвиконкому (каб.206), транслювався в онлан-режимі (переглянути можна було на офіційному порталі Черкаської міської ради, зайшовши в розділ "Відео - Онлайн трансляція залу засідань").

На цьому, до речі, попередньо особливо акцентував увагу Олександр Радуцький, наголошуючи, що віднині міська влада працюватиме максимально відкрито та прозоро.

– Ніякої «колуарщини» та домовленостей у кабінетах більше не буде, – наголосив Олександр Романович. – Я зроблю все для того, аби все, що відбувається у стінах міської ради, стало доступним громаді міста.

Тож сьогодні кожен охочий мав змогу в режимі реального часу слідкувати за дискусією, яка розгорнулась під час обговорення «тролейбусного питання».

За словами Олександра Радуцького, ПАТ «Азот» є стратегічним підприємством для нашого міста. Адже це – найбільший платник податків до міського бюджету, а також сумлінний роботодавець, який забезпечує високооплачувальною роботою та повним «соціальним пакетом» понад 4,5 тисяч черкащан, які працюють на цьому заводі. Тож місто зацікавлене у тривалій співпраці з ПАТ «Азот».

Одним із актуальних напрямків є проведення в Черкасах транспортної реформи з наданням переваги саме тролейбусам, які є найбільш екологічним транспортом для громадських перевезень в межах міста.

Свою допомогу у вирішенні цього питання пропонує ПАТ «Азот», який два роки тому закупив 15 нових тролейбусів, що і досі чекають своєї черги, аби вийти на міські маршрути.

Представник ПАТ «Азот» – голова фракції «Рідне місто» у міській раді Іван Сухарьков під час обговорення відзначив, що хімічний гігант готовий навіть подарувати ці тролейбуси місту, аби вони працювали на користь черкасців. Проте необхідно розробити у рамках закону, чітку і прозору процедуру здійснення такого кроку.

Разом з тим, наголосив, що ПАТ «Азот» налаштований всебічно сприяти у вирішенні тролейбусного питання у місті.

Натомість директор КП «Черкасиелектротранс» Петро Кучер категорично відкинув можливість приймання в дар тролейбусів від ПАТ «Азот», загальна вартість яких складає близько 30 мільйонів гривень. Оскільки за українським законодавством після цього вони мають слатити до держбюджету 20 відсотків податків від вартості подарованого.

– А це для нашого підприємства – непосильний тягар. Оскільки на сьогодні маємо 20-мільйонну заборгованість перед Пенсійним фондом, яка виникла у попередні роки за невідшкодування державою перевезення пільгових категорій громадян. У нас арештовані рахунки та перебуває під заставою майно. І хоча найближчими днями нам мають реструктуризувати близько 13 мільйонів гривень, проте ще сім мільйонів заборгованості лишається, – повідомив Петро Кучер.

Серед можливих варіантів передачі тролейбусів ПАТ «Азот» місту директор департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради Ірина Удод виокремила кілька:

– Перше – це створення спільного підприємства між ПАТ «Азот» та КП «Черкасиелектротранс», яке б займалось тролейбусними перевезення із залученням «азотівських» «рогатих». Але тут криється один законодавчий нюанс, який абсолютно перекреслює доцільність такого кроку. Справа в тому, що для комунального електротранспорту діє пільговий тариф на електроенергію. Тоді як комерційні підприємства мають платити повну вартість, що в кілька разів вища. Тож у підсумку собівартість квитка для громадян сягне більше 10 гривень при нинідіючій вартості проїзду 1,25 гривні. Звісно, попит на такі перевезення навряд чи буде, – повідомила Ірина Іванівна.

Не логічним на її, а також думку присутніх у залі, є варіант із взяттям кредиту на ці потреби КП «Черкасиелектротранс». Оскільки при теперішній заборгованості на підприємстві це зробити буде досить важко. До того ж, аби взяти кредит, необхідно надати заставу, яка за вартістю у 1,5 рази перевищує суму кредиту. Зрозуміло, що ні таких коштів, ні майна, КП «Черкасиелектротранс» не має.

Чи не найбільш прийнятним у цій ситуації, на переконання Ірини Удод, є проведення тендеру Черкаською міською радою на закупівлю тролейбусів та участь у ньому ПАТ «Азот».

– Оскільки у порівнянні з 2012 роком нині ринкова вартість тролейбусів істотно зросла, то ПАТ «Азот», якщо запропонує нижчу ціну від поданих пропозицій, має всі шанси виграти цей тендер, – відзначила Ірина Іванівна.

Водночас начальник управління транспорту департаменту ЖКК Черкаської міської ради Віталій Дядченко нагадав присутнім дворічну історію з оголошенням міською радою тендеру на закупівлю тролейбусів, який у підсумку так і не відбувся.

Оскільки кілька учасників торгів один за одним оскаржували їх законність в Антимонопольному комітеті.   Як наслідок – тривале зволікання, доки відбувалися перевірки, аж поки сплинув бюджетний рік і кошти попросту не можна було освоїти.

Віталій Дядченко припустив, що подібна «тендерна епопея» може повторитись знову. Хоча, на його думку, проведення відкритих торгів є чи не найбільш реальним шляхом у рамках закону придбати місту тролейбуси.

Директор департаменту фінансової політики Черкаської міської ради Наталія Джуган акцентувала на доцільності мати паритетні та рівні відносини з усіма платниками податків, відкинувши усі політичні симпатії, та діяти у рамках закону.

– Будь-які незрозумілі схеми із залученням бюджетних коштів є неприпустимі. Ми маємо працювати виключно у правовому полі. На мій погляд, вирішити питання закупівлі тролейбусів для міста можна шляхом поповнення з бюджету розвитку статутного фонду КП «Черкасиелектротранс». За це рішення мають проголосувати депутати міської ради. Це – цільові кошти, які не можуть бути використані підприємством ні на що інше, ніж на придбання тролейбусів. Вони не можуть бути арештовані чи забрані виконавчими службами за борги. Після чого – КП «Черкасиелектротранс» на основі конкурсу може придбати необхідні тролейбуси. Відзначу, що на сьогодні місто має чималий залишок коштів у бюджеті розвитку. Це – близько 120 мільйонів, які, радше за все, не будуть використані до кінця цього року, адже лишилось трохи більше місяця. Натомість ми можемо частину цих коштів направити КП «Черкасиелектротранс», вирішивши таким чином актуальну проблему забезпечення міста тролейбусами, – наголосила Наталія Володимирівна.

У підсумку обговорення, голова комісії – секретар міської ради Олександр Радуцький доручив відповідним директорам департаментів детальніше вивчити зазначені варіанти та зібратись у середу, 19 листопада, об 11-00 у каб. 206 міськвиконкому знову, аби остаточно вирішити це питання.