Объединение громад - коллективизация XXI века?

На сессии Черкасского облсовета вопрос „добровольного“ объединения громад уже выносился на голосование 28 мая, но тогда, под давлением общественности, депутаты его отвергли. Однако в минувший четверг, 25 июня, они все-таки утвердили „перспективный план“ формирования территориальных громад нашей области.

В соответствии с документом, на Черкасщине будет 93 громады. Это уже вызвало в обществе резонанс, пишет Акцент.

За и против

Правда, и на этот раз решение далось депутатам не сразу: этому предшествовали бурные дебаты и эмоциональные выступления самих „виновников торжества“ — приглашенных председателей сельсоветов и простых селян. Одни убеждали присутствующих, что децентрализация власти и передача большей самостоятельности (прежде всего, финансовой) органам местного самоуправления — это абсолютно необходимое условие для развития регионов, что давно подтверждено европейской практикой. „То, что сегодня делают в Киеве, не лезет ни в какие ворота, они там ничего не видят, и их ничего не волнует. Поэтому необходимо самим брать власть в руки на местах“, — озвучил позицию сторонников „добровольного объединения“ депутат Петр Евич.

С призывом к народным избранникам утвердить проект формирования территорий обратился и глава облгосадминистрации Юрий Ткаченко, который заявил — без децентрализации власти европейский вектор развития Украины невозможен. Со своей стороны их оппоненты утверждали, что проводить такие преобразования нужно очень взвешенно, после глубокого анализа и тщательной подготовки, и в настоящее время громады абсолютно не готовы к объединению. „По селам уже сейчас закрываются отделения Ощадбанка, в планах — закрытие почтовых отделений. И чтобы той старушке получить пенсию, ей надо ехать в район. А туда еще добраться надо с таким транспортным сообщением и такими дорогами. И вообще, о каких услугах на местах мы сегодня можем говорить? Это вопрос не одного года, мы сначала должны закончить войну, должны повернуться лицом к людям, обеспечить их базовые потребности“, — заявил депутат Александр Лошков. По его мнению, такие преобразования недопустимо проводить наспех, из-под палки объединяя разоренные, депрессивные территории с вымирающим населением, убитыми дорогами, почти уничтоженной социальной сферой, отсутствием рабочих мест и т.д.

„Если они хотят нас объединять, то для начала они должны навести порядок в стране. А в таком виде, как это предлагается сейчас, мы категорически против объединения громад. А так села превратят в хутора, а хутора со временем исчезнут с карты. Село должно жить“, — заявила депутат Золотоношского райсовета Марина Коваленко. Категорически против объединения выступила „Самооборона Майдана“ и ряд других общественных организаций.

По доходам ли расход?

В результате поименного голосования проект формирования Черкасщины все-таки был утвержден: 67 голосов „за“ при необходимых 53 („против“ — 4, воздержался — 1, и 9 депутатов не принимало участия в голосовании).

Принятый документ предусматривает создание в общей сложности 93 громад. Из них 10 громад будет в Уманском районе, по 8 — в Черкасском и Каневском, по 7 — в Смелянском и Чернобаевском, по 6 — в Шполянском и Городищенском, по 5 — в Жашковском и Маньковском, по 4 — в Катеринопольском, Корсунь-Шевченковском, Драбовском и Христиновском, по 3 — в Звенигородском и Чигиринском, 2 — в Золотоношском. И всего по одной территориальной громаде будет в Каменском, Лысянском, Монастырищенском и Тальновском районах.

Города Умань, Золотоноша, Канев и Черкассы будут отдельными громадами, город Ватутино объединит несколько соседних сел, а еще несколько населенных пунктов Драбовского и Золотоношского районов объединятся в громаду с центром в селе Зоривка. Другой вопрос: что это даст людям?

Список обязанностей, которые должны будут обеспечивать громады за свой счет:

  • развитие местной инфраструктуры: дорог, сетей водо-, газо-, электроснабжения и водоотведения, информационных сетей, объектов социального и культурного назначения;
  • содержание и организация работы домов культуры, клубов, библиотек, стадионов, спортплощадок;
  • организация пассажирских перевозок на территории громады;
  • содержание дорог коммунальной собственности в поселениях;
  • общественная безопасность (участковые милиционеры и ППС);
  • среднее дошкольное и внешкольное образование;
  • скорая медицинская помощь, первичное здравоохранение;
  • социальная помощь через территориальные центры;
  • благоустройство территории.
  • 60% налога с доходов физлиц (подоходного)
  • 25% экологического налога
  • 100% единого налога
  • 100% налога на прибыль предприятий
  • 100% налога на имущество (недвижимость, земля, транспорт)

Финансовая база громады

Налоги:

Сборы и платежи:

  • Госпошлина
  • Плата за предоставление админуслуг
  • Туристический сбор
  • Арендная плата за водные объекты
  • Рентная плата за пользование недрами
  • 50% от штрафов за вред окружающей среде
  • Различные трансферты (базовая дотация, образовательная и медицинская субвенции, капитальные трансферты)
  • Средства от отчуждения коммунального имущества
  • Местные займы
  • Поступления в рамках программ помощи ЕС.

Другие доходы:

Как видно из перечня, обязанностей у сельских громад теперь будет „выше крыши“, а денежных поступлений для их обеспечения… В этой связи трудно не согласиться с мнением экспертов, которые утверждают: центральная власть так усиленно продавливает административно-территориальную реформу вовсе не потому, что хочет поделиться властью с регионами, а потому, что хочет снять с себя финансовую ответственность за содержание учреждений образования, культуры, здравоохранения, ремонт дорог и пр. — переложив все это на нищие местные бюджеты.

ІНШІ НОВИНИ

Коментарі

Додати коментарій
Ваше ім'я:
Ваш E-Mail:

Питання:
Відповідь:
Введіть код:
НАЙПОПУЛЯРНІШЕ / ЩО КОМЕНТУЮТЬ
  1. Черкаський депутат від “опозиційного блоку” претендує на посаду судді
  2. На Черкащині повідомлено про підозру ще одному священнослужителю УПЦ (МП)
  3. Епідситуація щодо грипу та ГРВІ у Черкаській області за 9 тиждень 2024 року
  4. На Черкащині секретар ВЛК сплатить штраф в 10 разів більше, отриманого хабаря
  5. Більше сотні черкащан задекларували доходи у понад мільйон гривень у 2023 році
  6. Юний шахіст із Черкас виборов право представляти Україну на чемпіонаті Європи
  7. Черкащан попереджають про можливе підтоплення територій поблизу Дніпра
  8. На Черкащині попереджено умисне вбивство судді – затримано організатора та виконавця
  9. Черкащанин Артем Довбик забив вирішальний гол за збірну України в матчі плей-оф ЄВРО-2024
  10. Рейтинги игровых веб-казино: как попадают в число лучших?
ОПИТУВАННЯ

Чи треба Україні вступати в НАТО?


 
Співачка Анна Асті, родом з Черкас, стала громадянкою Росії
Співачка Анна Асті, родом з Черкас, стала громадянкою Росії
Артистка Анна Asti з Черкас, справжнє ім'я якої Ганна Дзюба, отримала російський паспорт.     Читати далі
Литовський рок-музикант переспівав популярний хіт, аби зібрати кошти для України
Литовський рок-музикант переспівав популярний хіт, аби зібрати кошти для України
Відомий рок-музикант Андрюс Момантовас виконав хіт Laužo šviesa українською. Читати далі
Італійська група Maneskin випустила хіт, що висміює Путіна (відео)
Італійська група Maneskin випустила хіт, що висміює Путіна (відео)
До Путіна часто звертаються різні публічні особистості, які намагаються привселюдно висміяти діяльність російського лідера та Читати далі
Суспільне оголосило імена 10 фіналістів Нацвідбору "Євробачення-2023"
Суспільне оголосило імена 10 фіналістів Нацвідбору
Суспільний мовник продовжує свою роботу у підготовці до Національного відбору на "Євробачення-2023". Тому вже оголосили список Читати далі
Всі новини шоу-бізнесу
КУРЙОЗИ